助马尔代夫民众圆住房梦-凯时尊龙

——国际事业部参与马尔代夫最大居民住房项目建设纪实

图为已建成的马尔代夫二期住房项目

马尔代夫的阳光和白色沙滩让它得到了“人间天堂”的美誉，但是如果在首都马累多停留一阵，可能会看到另外一种景象：狭窄的街道，嘈杂的人群和拥挤的房屋——超过10万人居住在这个不到1.9平方公里的岛屿上。事实上，马累是全世界人口密度最大的首都之一。

为了缓解马累的住房和交通压力，2008年，当时的马尔代夫政府和中国政府签订备忘录，为马尔代夫民众修建4000套住房。在中国政府提供优惠贷款的支持下，该项目一期工程1000套住房于2010年底动工兴建，2013年建成投入使用；二期工程1500套住房也于2014年底开工，2016年底建成投入使用，成为马尔代夫有史以来规模最大的居民住房项目。集团公司国际事业部先后参与一期、二期项目建设，分别建成房屋496套、850套，合同总额2.8亿元。

攻坚克难  科学管理

七年，五矿二十三冶人攻坚克难、科学管理，为圆马尔代夫普通民众的住房梦而不懈奋斗。

马尔代夫当地施工资源匮乏，建筑材料仅有珊瑚砂，针对这一困难，国际事业部转观念、换思维，将采购范围由国内市场扩大到国际市场，建立“国内、项目当地、第三国”分地采购模式，按货物重要等级和运输保存条件，分别建立了中国、马尔代夫、斯里兰卡、印度等物资采购点。对于运输保存条件要求高、易损耗的材料，如水泥及部分钢材选择从印度进口；对马尔代夫市场稀缺而昂贵的部分机械耗材，从斯里兰卡采购；大宗设备、周转材料及主要施工机具从国内采购；部分零星材料则从马尔代夫当地市场采购。在货物运输上，采取一次性集中采购、发运，与供货商合作进行大船发运，切实降低了运输成本，缩短了运输和清关周期，及时满足了项目施工的资源需求。

马尔代夫地处海洋中央，地下水位较高，为确保排水管的坡度以及接入市政污水管网，必须在地下水位以下施工，考虑到潮汐对地下水位的影响，在掌握潮汐规律后，项目部果断调整施工时间，错峰进行给水及排水管的铺设；在铺沙袋处理管道基础上，针对珊瑚石易获取、量大、强度高的特性，改变传统施工方式，在软土基础上先铺珊瑚石，再铺一层薄细砂，并在两侧修明沟，由此加快施工进度；因当地施工条件的限制，在解决当地道路无纵向坡度导致积水、处理路基及abc垫层上，设计了施工的辅助性工具，确保了施工进度。

施工用水是海岛建筑施工的难点，海岛上淡水资源十分缺乏，开工前项目部在垂直山体坡度挖出渠道拦截雨水，挖掘大型集水池和利用相关积水池，并在集水池前设计滤水砂池，解决了施工用水难题。海岛施工的另一个难点是施工用电，因海岛用电要依靠有限的海底电缆线来满足，随着海岛建设不断扩大，用电很难满足需求，施工过程中停电成为常态。因此，项目部在施工前自备柴油发电机，确保了施工顺利进行。

项目分布在6个岛屿，为保证工程如期完成，项目部按区域分别设立了总部区域（hulhumale岛），上南部区域（thinadhoo岛、hoadadhoo岛、madavili岛）和南部区域（hithadhoo岛、hulhumeedhoo岛），其中总部区域距上南部区域约400公里，上南部区域距南部区域约130公里，三个区域同时开工，按照住房分布量，先开工各分部工程量大的岛屿，并在主体及装修施工过程中进行各分部内岛屿流水搭接，确保了岛屿之间工作的有效衔接。如遇到后开工的岛屿需要施工紧急援助，从一个岛屿到另一个岛屿只能乘坐唯一的交通工具水上飞机，遇到恶劣天气，出行极不便利，且危险系数高。因此，为确保生产工作顺利进行，项目部培养多面手，实行全流水作业，即在各岛屿内部工序进行流水搭接，满足总体计划要求的前提下，改变施工班组布置，对分部内各岛屿间组织流水作业，做到分部内各岛在分项工程上的完美搭接。

因地制宜  属地建设

属地化管理是适应市场竞争、保证利润最大化，防患用工风险、保证工作进度的最好方式，国际事业部在马尔代夫住房项目上不断尝试新思路、新方法，成功实现了属地化管理。

事业部并不是随便拿一家当地企业的管理方式依葫芦画瓢，而是根据实际进行取舍，并与公司现行的管理制度进行有效对接，在经营责任制中建立了属地化经营的考核办法，从体制和机制上推进经营管理属地化。在人员配置上，选拔既懂人力资源管理、熟悉当地事务，又富有开拓进取精神的中方和外方人员，组建了一支既懂法律、风俗人情，又能按照国际惯例进行管理和使用当地员工的管理团队。

根据当地劳动法规和惯例，项目部选拔、培养和任用了一批当地的优秀劳工，让他们感受并认同五矿二十三冶的凯时尊龙的文化，并融入项目管理团队。说起来容易，做起来却不容易。项目部信任和尊重当地员工的风俗文化习惯，打造了项目部的特色文化，如遇到当地的节日，项目部会准备一些特色的小礼物送给他们的家人，或邀请他们的家人到项目部做客，参加中国的一些传统佳节活动。在每年伊斯兰历12月10日，马尔代夫要过宰牲节（一般有三天）。为了庆祝他们的盛大节日，项目部会给他们放假，准备羊肉、牛肉、鸡肉等作为礼物送给他们，让他们在生活区举办一场盛大的party，当天晚上，他们会有大型集体祷告，不分你我和地域地分享美味大餐。同时项目部也会邀请他们共度中国的传统佳节，尤其是春节，让他们一起参与贴春联、升国旗、看晚会，让他们切身感受中华文化。

待遇属地化是当地员工最关注的问题。为了吸引技术精湛的当地员工，事业部制定了高于当地市场的薪酬标准，并对他们充分尊重和培养，让他们做完一个项目后掌握更多高效和先进的施工方法。项目部还雇佣了一部分孟加拉国员工，为鼓励他们保持积极的工作态度，项目部拉开薪酬差距，能力较强与较弱员工的薪酬差距为1000～1500拉菲亚（人民币500800元    ）。项目建设要靠广大当地员工完成，遇到赶工期每天至少安排两班作业，在夜班加班薪酬标准计算的基础上，项目部额外增加夜班津贴，激发当地雇员上夜班的积极性。

七年来，事业部承建的项目逐渐成为马尔代夫的一张闪亮名片，这段历程见证了一批又一批年轻的大学生蜕变成为专业的国际化管理人才，他们立足岗位、齐心协力，在平凡的工作岗位上贡献了青春和智慧，为公司发展创造了效益，也增进了中外友谊，成为国家“走出去”战略的勇敢担当者。七年来，事业部凭借良好的企业信誉和过硬的品质，赢得了当地政府的高度认可，实现项目就地延伸，先后承建了马尔代夫道路工程（一、二期）、中央公园项目、烧烤海滩改造项目、mwsc污水管网及泵站项目。

雄关漫道  奋力前行

在中国，马尔代夫很有名气，因为这里有着极美的海和天，被称为“旅游者的天堂”，而在马尔代夫做基建项目则充满挑战，被称为“工程人的地狱”。高温、湿热、流行病、蔬菜供给不足、业余生活枯燥、宗教信仰问题、远离祖国亲人等等，都是马尔代夫住房项目实施过程中实际遇到的问题。当登革热袭来，不少人会出现全身疼痛、狂躁不安的症状，项目部员工小何将患病的同事一个个送往医院，在异国他乡，同事间的友情如亲情一般浓厚。然而，面对荒凉的营地，伴着海水拍打海岸的旋律，他们也会因未尽子孝、尽夫责、尽父爱而深感愧疚……

然而，看到一栋栋住房拔地而起，越来越多的马尔代夫民众欢喜地入住新房，并亲切地称呼其为“中国城”，五矿二十三冶人表示：“洒在这里的每一滴汗水都值了！”

当前，新兴经济体的构建和发展中国家对基础设施建设的巨大需求，以及国家“一带一路”战略的全面实施，为国际事业部扎根马尔代夫提供了机遇。2014年9月，国家主席习近平访问马尔代夫，屏幕上中央电视台新闻联播里“五矿二十三冶”几个大字格外显目。马尔代夫住房与基础设施部部长默罕默德穆伊兹说：“马尔代夫正在向建设现代化的国家转型，需要与更多有实力守信誉的伙伴进行长期合作，很高兴五矿二十三冶愿意参与马尔代夫项目的开发建设。”

日前，集团公司与马尔代夫住建部下属公司成功签订下了1394套住房项目的epc+f 合同，业务模式实现了由单纯的“c”向“epc+f”的跨越转型，虽然融资的落地还有一段艰难的路，但是，“风起扬帆时，能者立潮头”，我们坚信，国际事业部将在印度洋这片处女地上谱写更迷人、更壮丽的篇章！

（国际事业部  吴春艳）