周中枢在中国五矿集团公司党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话-凯时尊龙

同志们：

根据中央统一部署，集团公司第一批开展党的群众路线教育实践活动。中央对此次教育实践活动高度重视，6月18、19日专门在京召开教育实践活动工作会议，我参加会议并听取了习近平总书记所作的重要讲话。习总书记亲自对全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动进行了动员部署。刘云山、赵乐际等中央领导同志还就贯彻习总书记讲话精神、开展好教育实践活动进行深入阐述、提出了相关要求。下面，我代表集团公司党组，就集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动讲四点意见。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大举措。我们必须深刻认识开展教育实践活动的重要意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，迅速动员和行动起来，积极投入到教育实践活动当中。

一方面，开展党的群众路线教育实践活动，是巩固党的执政地位、实现伟大“中国梦”的必然要求。党的十八大确定了“两个100年”奋斗目标，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。要实现这样的宏伟目标和远大理想，关键取决于党、根本在于人民群众。只有坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，充分调动广大人民的积极性、主动性和创造性，才能不断取得经济社会发展新的胜利。但必须清醒地看到，当前确有部分党员干部不知民情民意、不晓民忧民愿，所作所为背离了群众路线。这严重损害了党在群众中的形象，割断了党同人民群众的血脉联系，直接关系到党风乃至整个社会风气的好坏。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党加强自身建设的重要环节和迫切任务，要让全党同志尤其是党员领导干部，进一步加强党性锻炼和修养，把为民务实清廉的价值追求，深深植根于思想和行动中，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

另一方面，开展党的群众路线教育实践活动，也是企业应对形势挑战、持续健康发展的必然要求。60多年来，集团公司历经代理贸易、实业化转型、再造新五矿等发展阶段，从一家传统的商贸企业成功转型为具有国际竞争力的金属矿产企业集团。成绩的取得是一代代五矿人自强不息、艰苦创业、不懈奋斗的结果，也是五矿人凝聚智慧、追求卓越、改革创新的结果。历史的经验表明，只有依靠群众的力量和智慧，才能一次次化解危机、取得更高水平的发展。新时期，集团公司提出了建设世界一流金属矿产企业集团的目标，要实现这一宏伟蓝图，也必须团结带领广大职工共同奋斗。今年以来，外部环境的严峻复杂程度超出了我们的预料，全球经济复苏乏力，中国经济增速放缓，金属矿产品价格阴跌不止，企业成本上升、效益下滑，集团公司的经营发展面临重大挑战。应对这些新挑战，必须紧紧依靠职工群众，关键在于深入贯彻党的群众路线，最大限度激发企业改革发展活力，不断提高企业经营管理水平。通过开展教育实践活动，能够使全体党员干部与广大职工群众加深沟通、强化互信，心往一处想、劲往一处使，继续推动集团公司实现持续健康发展。

二、牢牢把握党的群众路线教育实践活动的重点任务

中央指出，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，要求对准“焦距”、找准“穴位”、抓住要害，不“走神”，不“散光”，有的放矢，务求实效。集团公司要牢牢把握重点任务，集中火力，向“四风”宣战，把作风建设与集团公司改革发展稳定工作紧密结合起来，与解决群众重点关切的突出问题紧密结合起来，与提高自身党性修养紧密结合起来，瞄准“四风”做到“四个狠下功夫”。

一是力戒形式主义，在增强执行力、提升经营效益上狠下功夫。形式主义害死人，因为它知行不一，与实干精神完全背道而驰。我们目前就有一些领导干部，不求实效，只说不干，说的好干的差，甚至说一套做一套；有的领导对分管和主抓的工作满足于走走、看看、听听，长期不总结、不研究，提不出解决问题的办法；还有的接到任务自己不拿主意、不想办法、怕担责任，首先想到是开会协调，就是不去埋下头来躬身实践，工作没见成效、天天都在开会。空谈误国，实干兴邦，对企业而言，道理是相通的。如果任由这种形式主义之风滋长，把精力都耗费在表面文章上，我们企业怎么去应对当前的重重挑战？拿什么去创效益？因此，此次教育实践活动中，我们从班子成员做起，再到各单位、全体党员，都要围绕提效益、保增长的中心任务，下大力气解决当前经营管理中的突出问题，特别是制约效益增长的主要矛盾，增强执行力，察实情、出实招、办实事、求实效；要全面、深入查找工作中存在的各种形式主义，直面背后的思想根源，坚持务实不务虚，努力以实际行动，改进文风会风，改进工作作风；要真正把心思用在干事业上，心无旁骛，不做表面文章；要努力营造多干事、干实事、干成事的良好氛围和制度环境，避免干与不干一个样、干好干坏一个样，或者干得好不如说得好、老实人吃亏的现象。通过上述多方面的措施，着重解决工作不实的问题。

二是力戒官僚主义，在强化服务意识、提高管理水平上狠下功夫。近年来，集团公司始终强调职能服务意识。但随着企业规模的增大，官僚主义现象仍然较重。有的领导干部不了解分管单位的情况，不深入基层，几年都不下去调研，不能与群众打成一片，一问具体情况就两眼一抹黑，火烧眉毛的事已经出了自己还不知道，满脑子浆糊，甚至对出现的问题还隐瞒不报；有的对群众感情淡漠，不关心群众利益，只关注自己的一亩三分地，不主动积极地解决基层困难和问题，而是被动去应付，推一推动一下，不推就不动；有的做事仅凭热情和主观愿望，自以为是，不按经济规律办事，不认真听取群众意见，容不下任何批评，决策的科学性受到了影响；有的唯书唯上，不求有功但求无过，有点成绩就邀功，惟恐别人不知道，出了问题就推诿扯皮；还有的当个领导就不知天高地厚，职位不高、派头不小，目中无人、骄横跋扈。有在二里沟上班的干部，别克公务车到了五矿广场西侧，直接撞倒栏杆就冲进来，众目睽睽之下，你在职工群众中留下什么形象？凡此种种，不一而足。长期下去，官僚主义将成为影响我们企业发展的一大潜在危机。我决不是危言耸听，世界上有多少曾经成功的企业都因为患上“大企业病”而陷入困境？官僚主义就是这一病症的典型表现。因此，我们要求党员干部，尤其是各级领导班子和职能部门的同志，要以这次活动为契机，杜绝官僚主义倾向，进一步强化服务意识，提升管理和服务水平，设身处地为业务一线、为职工群众办实事、办好事。

三是力戒享乐主义，在激发创业精神、凝聚发展动力上狠下功夫。集团公司经过多年转型发展，已具备打造世界一流企业的基础，并开始了新的创业征程。创业艰辛、任重道远，绝不是靠上上网、喝喝茶就能实现的。有的同志在领导岗位上多年，习惯于下命令、贪图享清闲，不肯吃一点苦、出一点力；有的同志拈轻怕重，本该自己做的事情动不动就拉上别人，表面看是人人有份，实际上是人人无责。古人尚且知道居安思危，我们现在是什么情况？当前经营形势已经很不乐观了，更容不得任何人安于现状，不思进取。因此要求全体党员干部务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持创业的精神。一方面，要牢固树立长期过“紧日子”的思想，积极参与降本增效行动，苦练内功，共克时艰；另一方面，要克服畏难情绪，迎难而上，以崇高的事业追求，激发创业正能量，集聚发展动力，实现公司和个人共同发展。

四是力戒奢靡之风，在廉洁自律、加强党风建设上狠下功夫。奢靡与腐败总是相伴相生，这种铺张浪费败坏社会风气、腐蚀人的灵魂，也会对集团公司的形象造成不良影响。有的同志出一趟差，非五星级酒店不住、非高档酒不喝，讲排场、挥霍无度，认为给企业赚了钱，自己就应该享受一下。扪心自问，你作为共产党员的党性修养到哪里去了？还有的同志虚荣心很重，相互攀比，讲名牌、高消费，你再扪心自问，钱是哪里来的？因此，这次教育实践活动要求各级党员干部一定要带头弘扬勤俭节约的传统美德，坚持不懈地贯彻落实好中央八项规定和集团公司有关规定，严格执行职务消费制度，从小事做起，从细节抓起，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。要将力戒奢靡之风与反腐败工作结合起来，坚持标本兼治、惩防并举。一方面要加强反腐倡廉教育和党员廉洁文化建设，教育和引导党员树立正确的观念，坚守底线，加强自律；另一方面，要完善反腐倡廉特别是腐败容易滋生领域的制度体系，加强对权力运行的制约和监督，加大查办案件工作力度，将相关工作不断引向深入。

三、高标准落实好群众路线教育实践活动各项目标要求

为使教育实践活动全面达到中央提出的“党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立”的目标要求，集团公司党组提出“高、严、广、实” 四字标准和原则，以确保活动“不虚”、“不空”、“不偏 ”，并融入企业今后的经营发展当中。

“高”，就是要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和整风精神的高标准贯穿始终。群众路线是我党的三大法宝之一，中央在本次教育实践活动中借鉴了延安整风的经验，提出了总要求和精神实质。照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病这四句话不是一个简单的流程，而是有机整体，相互关联。什么是镜子？党章是镜子、群众期望是镜子，集团公司的各项规章制度、考核任务书也是镜子。照镜子、正衣冠，要求每一位党员干部对照标准找差距，自省、自律，对工作中履职不认真、能力不加强、作风不转变的危险要高度警惕、防微杜渐；洗洗澡、治治病，要求我们及时清除“尘垢”、扫除“四风”，净化思想、净化队伍，惩前毖后、治病救人。只有具备了直面问题的勇气、真转真改的态度、自我问责的决心，才能赢得群众、才能更好地发展我们这番事业。因此，党员干部必须自始至终认真贯彻总要求，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；必须自始至终高标准落实，积极运用好批评与自我批评的“利器”，以整风精神开展教育实践活动，说真话、挖深度、治顽症，真正做到“红红脸、出出汗”，触动思想、触及灵魂。

“严”，就是要坚持领导带头示范，从严解决自己身上的问题。古人说：“上为之，下效之。”下级看上级。领导高高在上的，下级就不会主动深入生产一线；领导念念报告的，下级就不会主动提高业务能力；领导只会吃吃喝喝，下级自然不会主动加强党性党风锤炼。在年度干部会议上，我曾就《集团公司关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定》讲过这方面问题，今天要再次重申。无论是八项规定、还是教育实践活动，中央领导同志都带头执行，起表率作用。作为中央企业的党员干部，也决不能含糊。本次活动焦点就在领导干部的作风上，我们既是组织者、更是参与者，要把自己摆到教育实践活动当中，严于律己，对自己狠一点、不能避重就轻；要“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，起到标杆作用。党员干部要从自身做起、走在前面、带头引领。必须从一言一行做起、从当前的身边工作做起、从活动的组织落实做起，推动形成领导示范、上行下效的生动局面，在群众中树立良好、全新的形象。

“广”，就是要坚持开门搞活动，广泛发动群众来参与、监督和评判。对于中国革命历史而言，人民群众是创造者；对于集团公司而言，广大职工是根基。我们的党员干部都是从群众中来，必须增强宗旨意识、以赤子之心服务群众；也必须尊重首创精神、重视调查研究、相信民主决策，到群众中去汲取发展的智慧和力量。党的群众路线教育实践活动更是要依靠群众，因为领导干部作风怎么样，群众看得最清楚、也最有发言权；如果将群众丢到脑后，我们的教育实践活动就失去了最根本的意义。党员干部要放下架子，扎到基层去虚心听取群众的意见、建议，让群众把脉问题所在，有则改之、无则加勉；要公开、公示活动的全过程，让群众进行监督、评判效果，促进塑造良好的、紧密的党群干群关系。

“实”，就是要联系实际找准突出问题，补齐短板、形成实效。中央把活动的重点放在反对“四风”上，各单位表现形式不同，我们要进一步聚焦，认真深入调研，抓住关键和要害，抓住群众反映最强烈、最迫切需要解决的问题，集中力量、一举突破。开展教育实践活动切忌“空对空”、泛泛而谈，“走过场”、敷衍了事，要坚决避免查找问题蜻蜓点水，剖析问题隔靴搔痒，解决问题雷声大、雨点小。因此，各单位要实实在在、有针对性地提出加强联系群众、提高党性党风修养的方案，并将落脚点结合到生产经营中心任务上。要最终在全集团看到党性作风有一个大的改观，党员干部工作热情和进取精神有一个大的促进，整体凝聚力和战斗力有一个大的提升，真正实现以教育实践活动为动力促进集团公司持续健康发展。

四、采取强有力举措确保教育实践活动取得扎实成效

中央对此次教育实践活动务求实效有明确要求，集团公司已制定出活动实施方案。各级党组织要增强责任感和紧迫感，把开展教育实践活动作为当前一项重大政治任务，摆上重要日程、放到核心位置，抓紧抓好，抓出实效。此次活动在集团公司全系统党组织和党员中开展，重点是集团公司各级领导班子及领导人员。在具体活动过程中，集团公司领导班子和职能部门先行开展，各业务中心和直管单位及其所属企业分时启动、跟随推进、压茬进行。

第一，集团公司党组和职能部门要先行一步、做好示范。打铁还需自身硬，正人先正己。集团公司党组和职能部门必须做好榜样，深刻反省和查找自身存在的问题，整改要先从自己身上动真的、来实的，做到自我净化和提高，让各级党员干部和人民群众看到我们的决心和实际效果。在此，我个人先表态，从我做起，高标准、严要求地贯彻整风精神，诚恳期望同志们指出缺点、提出批评意见。要在毫不避讳地分析检查个人党性修养的基础上，深入挖掘领导班子存在的问题，拿出具体可行的整改行动，推动工作上一个台阶。各级党委都要做出表率、当好示范，使整个教育实践活动一级带一级，分层级、有步骤地深入开展下去。

第二，各级党组织要切实加强对教育实践活动的领导。各级党组织是教育实践活动的责任主体，在集团公司层面，我是第一责任人，在各单位层面，党委、支部主要负责同志是第一责任人。各级党委要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构，党支部要明确成员分工、划清责任职责，切实加强对活动的组织领导。要区分层次，结合单位实际，抓紧制定实施方案、及时展开工作部署。主要领导必须沉下去、亲自抓，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，确保教育实践活动的正确方向。要坚持统筹兼顾，使教育实践活动和生产经营“两手抓”、“两促进”，让教育实践活动每项措施、每个环节都服务于生产经营中心工作，把党员干部激发出来的工作热情和进取精神转化为工作动力，用经营效益、发展成果来检验教育活动成效，防止出现教育、工作“两张皮”。这次教育实践活动全党关心、社会关注，集团广大职工期望值很高，要做好宣传舆论工作、营造浓厚氛围，积极宣传中央决策部署和活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要加大典型宣传的力度，既发挥“身边好党员”等正面典型示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。按照中央要求，纪检部门从一开始就要介入，认真抓好改进党风建设各项措施的制定落实。

第三，教育实践活动的三个重要环节要扎实推进、不走过场。中央《意见》明确，这次党的群众路线教育实践活动，集中教育时间不少于3个月，每个单位的教育实践活动，要着力抓好三个环节的规定动作：一是学习教育、听取意见环节，二是查摆问题、开展批评环节，三是整改落实、建章立制环节。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见环节是基础，学深入了才能真正掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标；查摆问题、开展批评环节是关键，问题找准、批评搞好，才能放下包袱、轻装前进；整改落实、建章立制环节是根本，目的就是把成果巩固下来、坚持下去。这三个关键环节要衔接得当，贯穿教育实践活动全过程，力求做到：在学习教育环节，理论学习要系统、征求意见要充分；在查找问题环节，自我剖析要深刻、开展批评要坦诚；在整改落实环节，整改措施要可行、正风肃纪要较真。同时，要认真执行中央《意见》要求，加强领导班子建设、严格教育管理党员干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促进改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

第四，要通过督促检查确保教育实践活动各项任务落实。督促检查是推进工作落实的重要手段，也是以往开展集中教育活动的重要经验。这次教育实践活动，有很多硬任务、硬要求，要真正落到实处，攻克一些难关、解决一些难题，必须强化督促检查。没有严肃的督促检查，没有一定的约束和压力，就很容易浅尝辄止、打折走样。因此，中央对集团公司进行督促检查，对集团公司开展好教育实践活动是最具体的指导、最有力的帮助，我们一定要配合、支持中央督导组，把这次教育实践活动搞深入、搞扎实，真正从中受益。集团公司党组同样也要对所属各级党委进行全程督促检查，推动落实集团党组的要求和部署。集团公司督导组成员要深入领会中央精神和督导原则，明确任务职责和工作套路，充分发挥督导组的监督、指导作用。要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，督促各单位既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做精彩。对不足之处要直接指出、帮助弥补；对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作力度；对走过场的，要严肃批评，令其重新进行。

第五，要建立行之有效的制度以固化整改成果、形成长效机制。一方面，要针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责，集中治理一些突出问题。另一方面，还要注重从体制机制上解决根本问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。要对贯彻群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验确实有效、群众认可的，要长期坚持、抓好落实。对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究制定新制度，从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。要完善党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策制度、干部作风状况考核评价机制，以及厉行节约、公务接待、公务用车、因公出国等制度规定；有了制度要严格落实，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风，形成加强作风建设的长效机制，使密切联系群众常态化、长效化。

同志们，这次党的群众路线教育实践活动意义重大、任务艰巨。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，积极参与、全心投入到活动中来，把教育实践活动组织好、开展好，取得群众满意的成效。要把教育实践活动的成果运用于企业发展实践、融汇到凯时尊龙的文化之中，转化成为推动集团公司持续健康发展的具体行动，为夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，实现十八大确定的宏伟目标做出我们新的贡献。

我的讲话完了，谢谢大家。